农为天下之本，这是朱元璋一贯的思维，所以单单就农务，朱元璋便谈了小半个时辰。
待讲完农事，朱元璋又开始讲军务。
“北方边疆的防务，要进一步加强，残元势力仍旧对我大明虎视眈眈，修筑、加固北方边疆重镇，宣府、大同尤为重要，凡长城沿线的重要关隘，皆需修筑、加固。”
朱元璋话音落下，永昌侯蓝玉便说道：“陛下，北方残元虎视眈眈，然西南也不可掉以轻心，西平侯虽镇守云南，但当地的土司叛乱仍时有发生，臣认为应主动出击。”
兵部尚书赵仁刚官复原职，自然要表现一把道：“永昌侯，我大军驻守云南，与当地土司来往密切，也引起了不少当地势力不满，当前局势亦平稳，不宜动武，北方残元未定，东北纳哈出吞并金山，若出兵攻西南，恐北方不稳。”
蓝玉与赵仁各执一词，朱元璋思忖片刻，道：“西南若无大的异动，保持原状即可，有沐英在不会出什么大乱子，反倒是高丽，高丽与北元关系暧昧不清，咱要往辽东地区继续增兵，威慑高丽，也能防备纳哈出。”
对于朱元璋增兵辽东，倒是无人反对，北元纳哈出占据金山，号称统兵十五万，辽东，压力巨大。
开年的第一次朝会持续了小半日才结束，朝会过去，朝廷又再度进入忙碌有序地运转之中，去年科举舞弊案、郭桓案、姚小五案带来的阴霾，随着洪武十八年的离去，逐渐烟消云散。
三月，金陵城，春暖花开，一封从云南来的八百里加急，打破了金陵城的平静。
洪武十四年九月，朱元璋以颍川侯傅友德为征南将军，蓝玉、沐英分别为征南副将军，率军三十万征讨盘踞云南的北元势力。
后明军攻取云南，洪武十六年，朱元璋下诏命傅友德及蓝玉班师回朝，留下沐英镇守云南。
沐英乃朱元璋的第一个义子，与朱元璋、马皇后、朱标情谊深厚，当真如同一家人一样。
纵观整个大明，让大将长期驻守一方的，沐英是独一份。
洪武十七年，曲靖亦佐土官作乱，沐英出兵平叛，并借机平定了普定、广南一带，从此，沐英打通了田州粮道。
奉天殿内，朱标眉头紧锁，诵念沐英送来的军情急报：“臣沐英有事启奏，二月十五日，平缅军民宣慰使思伦法，率麾下大军五万，进攻景东，破景东城，败冯诚所部，杀千户王升，景东陷落，景东土知府俄陶亦败退白崖川，如今思伦法兵锋直指云南，各地土司蠢蠢欲动，有反叛我大明之势，请陛下速下决断！”
说起平缅军民宣慰司，还要从元朝时期讲起，当时麓川、平缅在元初分两路，皆隶属于金齿宣抚司，后麓川傣族土官思可法起兵，吞并诸路土著，雄踞一方。
至正十五年，元朝就其吞并的地方置“平缅宣慰司”以统属，算是正式承认了思可法的地位。
后大明破元，洪武十五年，明军攻入云南，继续置平缅宣慰司，当时思可法已经去世，明廷便任命思可法的儿子思伦法为宣慰使。
洪武十七年，朱元璋下诏书，改“平缅宣慰司”为平缅军民宣慰司，同年又改全称为“麓川平缅军民宣慰司”，仍以思伦法为宣慰使。
麓川平缅地区经过思伦法父子两代经营，实力雄厚，表面上与大明交好，对沐英很是尊敬，然思伦法野心勃勃，不甘心只控制麓川、平缅，竟妄图吞并云南，将沐英赶出去。
进攻景东，乃思伦法的一次试探，如果大明不予以回应，思伦法说不准还会干出什么事来。
待朱标将沐英的加急奏报念完，兵部尚书赵仁当即站了出来，怒斥道：“当初思伦法派遣刀令孟贡方物，献出前元所授宣慰使司印，陛下您封他为平缅军民宣慰使，不曾想他竟狼心狗肺，竟攻我景东，恩将仇报！”
朱元璋阴沉着脸，道：“思伦法狡诈反复，竟敢攻取我大明景东，诸卿都说说，此事该如何处理？”
永昌侯蓝玉第一个站出来，道：“陛下，麓川蛮夷畏威而不畏德，今日攻景东，明年就能攻楚雄府、云南府，微臣去过云南，深知云南当地情况之恶劣，穷山恶水、土司众多，今日投降归附，明日又起兵反叛，反复无常！”
“陛下对思伦法如何？礼遇有加，册封他为平缅军民宣慰使，可思伦法不思回报却起兵攻杀我明军，实在可恶！”
蓝玉战意昂扬，可是与蓝玉相对的文官，却没有那么强的进攻的欲望。
吏部尚书李信琢磨片刻，道：“陛下，臣以为对付思伦法可以小惩大诫、安抚为主。”
朱元璋眉头微皱，却没打断李信的话，让李信继续说下去。
“诚如永昌侯所言，然外云南环境恶劣，而土司众多，尤其是思伦法所占据的麓川，山多、水多，就算兴师动众攻打思伦法，打下麓川来，意义何在？”
李信开始给朱元璋算账，道：“陛下您想想，劳师远征前往麓川，大军征伐人数不下十万，随行的徭役就更多。”
“军费、粮草，以及耗费的人力物力是天量的，但我大明又能得到什么呢？麓川地区贫瘠，更没法设置官府治理，打到最后，就算灭了思伦法，但麓川依旧是换个土司来治理，到头来徒费钱粮罢了。”
朱元璋听着李信的话，心中也在思索，李信说得没错，大明打下麓川，收益甚微，北方边防压力不小，大明内部还在推行土地新政，现在与麓川开战的确得不偿失。
蓝玉见朱元璋露出思索之色，有些着急，给傅友德使了一个眼色，傅友德会意，缓缓走出来，说道：“李尚书此言差矣，麓川思伦法胆大妄为，野心勃勃，攻取景东不过是他的试探罢了。”
“臣曾经领兵进驻云南，与当地的土司有过接触，知晓那些土司的本性，他们畏威而不畏德，本性贪婪反复，故思伦法进攻景东，看上去不过攻取一地，实则会动摇我大明在云南好不容易建立起来的局面。”
傅友德高声说道：“陛下，西平侯在奏折中说得很明白，因思伦法攻击景东，使得不少归附我大明的土司蠢蠢欲动，西平侯正是看到了潜在的危险，才向陛下请命，故这一仗一定要打，就算损失钱粮与人力物力，也要打！”
洪武十八年，朱元璋命冯胜、傅友德前往北平戍边，去年年末，傅友德因病返回金陵疗养，正好赶上了麓川攻云南。